Бывшие сотрудники Агентства по охране окружающей среды США (EPA) заявили, что курс администрации Дональда Трампа на ускоренное строительство ИИ-дата-центров может увеличить нагрузку на окружающую среду и риски для здоровья населения. Их позиция изложена в новом докладе Environmental Protection Network (EPN) — независимой организации, в которую входят бывшие сотрудники EPA.
Авторы считают, что проблема связана не только с самими серверными площадками. Для работы крупных ИИ-систем нужны новые источники электроэнергии, газовые турбины, электростанции, производство чипов и расширение сетевой инфраструктуры. Поэтому загрязнение может затрагивать жителей регионов, расположенных далеко от конкретного дата-центра.
EPN насчитала 30 решений, связанных с экологическими рисками
В докладе EPN рассматриваются 30 федеральных действий, предпринятых с января 2025 года. По оценке авторов, эти решения могут усиливать риски, возникающие из-за энергозатратной инфраструктуры ИИ. В 17 случаях в документах прямо упоминаются искусственный интеллект или дата-центры.
Речь идёт об исполнительных мерах и регуляторных предложениях, которые, по версии EPN, одновременно упрощают развитие энергетических проектов и ослабляют отдельные ограничения для загрязняющих предприятий. Среди примеров организация называет меры против проектов возобновляемой энергетики, пересмотр требований к выбросам и возможное освобождение действующих электростанций и промышленных объектов от некоторых стандартов.
Отдельное место в докладе занимает американский План действий по ИИ, опубликованный в июле 2025 года. В нём предлагается ускорить выдачу разрешений для дата-центров и производств чипов, в том числе за счёт сокращения или упрощения требований в рамках Закона о чистом воздухе, Закона о чистой воде и законодательства Superfund.
Это не означает, что каждый объект автоматически получает освобождение от экологических норм. Доклад EPN описывает направление федеральной политики и возможные последствия совокупности решений, а не устанавливает причинно-следственную связь для каждого отдельного проекта.
Почему дата-центры затрагивают энергетику и производство чипов
ИИ-дата-центры потребляют значительные объёмы электроэнергии. По данным, приведённым в материале The Verge со ссылкой на бывших сотрудников EPA, администрация Трампа создала политические условия для строительства новых газовых объектов, предназначенных для энергоснабжения технологических компаний.
Такие проекты могут включать установленные непосредственно на площадке газовые турбины или отдельные электростанции, работающие преимущественно на нужды дата-центров. В этом случае экологическая нагрузка возникает не в вычислительных стойках как таковых, а в цепочке производства и доставки электроэнергии.
Второй фактор — производство передовых чипов. Авторы доклада связывают рост спроса на компоненты для генеративного ИИ с возобновлением выпуска пер- и полифторалкильных веществ, известных как PFAS или «вечные химикаты». Эти соединения отличаются высокой устойчивостью к разложению и могут накапливаться в окружающей среде и организме человека.
Для разработчиков ИИ это означает, что экологический профиль инфраструктуры нельзя оценивать только по месту размещения серверов. В него входят источник электричества, резервные генераторы, водопотребление, производство ускорителей и логистика оборудования.
В докладе приведена оценка до 1300 преждевременных смертей
EPN ссылается на исследование учёных Калифорнийского университета в Риверсайде, Калтеха и Рочестерского технологического института. Согласно приведённой в докладе оценке, загрязнение воздуха, связанное с развитием ИИ, к 2028 году может привести к 1300 преждевременным смертям и более чем 20 миллиардам долларов расходов на общественное здравоохранение.
Эти значения являются результатом моделирования, а не подсчётом уже зарегистрированных смертей или расходов. Кроме того, The Verge передаёт оценку через доклад EPN, а не как отдельный новый вывод собственного исследования. Организация предупреждает, что последствия могут оказаться серьёзнее, если перечисленные ею регуляторные изменения приведут к более широкому использованию ископаемого топлива.
Такой прогноз нельзя напрямую применять к конкретному дата-центру или отдельной модели ИИ. Для этого потребовались бы данные о мощности объекта, источниках энергии, времени работы резервных установок, местных стандартах выбросов и составе оборудования. В докладе EPN таких универсальных расчётов для каждого проекта не приводится.
EPA отвергло трактовку бывших сотрудников
Представитель EPA Кора Мэнди в комментарии The Verge заявила, что агентство считает свои действия возвращением к корректному применению Закона о чистом воздухе после, по его оценке, чрезмерного регулирования со стороны предыдущих администраций. Одновременно EPA подтвердило приверженность защите здоровья людей и окружающей среды, а также цели сделать США мировым центром развития ИИ.
Таким образом, спор касается не только конкретных норм, но и того, как должно соотноситься ускоренное строительство ИИ-инфраструктуры с федеральными требованиями к загрязнению. EPN выступает за восстановление экологических стандартов и расширение возможностей EPA по контролю и обеспечению их соблюдения.
Бывшие сотрудники агентства также предлагают администрации принять декларацию о защите здоровья при строительстве дата-центров. В практическом смысле документ должен был бы предусматривать измерение изменений загрязнения, выявление групп населения, подвергающихся воздействию, и публикацию этих данных. На момент публикации материала The Verge администрация не объявляла о принятии такой инициативы.
Что это меняет для разработчиков ИИ
Для компаний, строящих или арендующих вычислительную инфраструктуру, главным практическим последствием становится необходимость проверять энергопрофиль дата-центра за пределами рекламных заявлений об использовании «зелёной» энергии.
Перед выбором площадки или облачного провайдера стоит отдельно запросить:
- какие источники покрывают основное и резервное энергоснабжение;
- используются ли газовые турбины или дизельные генераторы непосредственно на объекте;
- какие данные об атмосферных выбросах и водопотреблении доступны по площадке;
- кто отвечает за экологические разрешения — оператор дата-центра, энергетическая компания или владелец оборудования;
- какие требования могут действовать на уровне штата и округа независимо от федеральной политики.
Нельзя автоматически считать, что рост мощности ИИ приводит к загрязнению в непосредственной близости от серверов. Но также недостаточно учитывать только потребление электроэнергии в облачном счёте: часть воздействия может приходиться на электростанции и производство чипов в других регионах.
Доклад EPN представляет позицию организации, критически относящейся к нынешнему курсу EPA. Его оценка 30 федеральных решений и прогноз последствий требуют сопоставления с текстами конкретных нормативных актов, разрешениями на строительство и независимыми данными о выбросах. Пока подтверждено, что администрация продвигает ускоренное развитие ИИ-инфраструктуры и пересмотр ряда экологических подходов; масштаб будущего воздействия на здоровье зависит от того, какие проекты будут одобрены, чем они будут питаться и как федеральные и местные органы будут контролировать их работу.